近年来，推动垃圾分类工作已经成为城市加强环境保护工作的一个重要举措。《中山市打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018—2020年）》（征求意见稿）提出，要加快推进生活垃圾分类工作，开展生活垃圾强制分类收运工作。

作为全市生活垃圾分类示范区，西区今年8月已在全市率先投放带积分兑换功能的生活垃圾分类智能设备，探索“互联网+生活垃圾智能分类”方式，落实垃圾分类奖励机制，实施“蒲公英计划”，推动“三个一”分散处理建设，全力推进生活垃圾强制分类，不断推进实现辖区生活垃圾的减量化、资源化和无害化。

撰文： 廖瀚 何伟楠 游玉华

西区在全市率先推行垃圾分类

作为全市首个生活垃圾分类示范区，西区率先推行垃圾分类，开展强制分类示范建设工作。

今年6月，西区召开生活垃圾强制分类动员会，拉开了“全民参与垃圾分类，共建共享绿色西区”的序幕。随后，在烟洲社区御水湾小区，西区举行了生活垃圾强制分类启动仪式，引入全市首套具备积分兑换功能的智能垃圾分类设备，探索建立智能垃圾分类管理体系。

笔者见到，位于御水湾小区的生活垃圾智能分类设备，通过简明易懂的图示，引导居民将垃圾分为可回收物（塑料、金属、玻璃、报纸等）、有害垃圾（电池、药品、杀虫剂等），并在回收设备中设立不同的箱体引导居民分类投放，分类细致清晰。

该智能垃圾分类设备系统主要由礼品兑换机、垃圾袋自动发放机、垃圾分类收集设备等部分组成。居民可凭居民卡或手机APP在垃圾袋自动发放机扫码领取可降解垃圾袋。每个垃圾袋都带有二维码，二维码信息与居民卡和手机APP的注册用户信息关联，系统通过后台数据，可跟踪到每一个垃圾袋相对应的用户信息。

目前，西区已在烟洲社区御水湾小区、隆平社区三队、西区办事处办公大楼引入使用这套智能垃圾分类设备。西区相关负责人介绍，这套系统的核心是以互联网、大数据为载体，运用智能化的垃圾分类设备，实现对居民垃圾分类“线下行为”的“线上管控”，最终实现辖区生活垃圾的减量化、资源化和无害化。

为引导和鼓励居民参与垃圾分类工作，西区除了引入生活垃圾分类智能设备外，近期还向试点单位投放了一批垃圾分类设备。目前，西区机关事业单位、公共机构等强制单位及隆平社区三队、烟洲御水湾小区两个试点已完成投放工作，共计投放垃圾桶等各类设备1067个。目前，隆平社区三队和烟洲御水湾小区两个试点公共区域都已配备可回收物垃圾桶、其他垃圾桶和有害垃圾回收垃圾桶等集中收集设备。

西区建立全流程垃圾分类体系

今年6月，西区发布《西区生活垃圾强制分类工作实施方案》（以下简称“《方案》”），为强制垃圾分类工作的推进列出了“时间表”，画出了“路线图”。按照《方案》，目前，西区生活垃圾强制分类工作已经进入先行强制及试点阶段，西区正在为各试点单位配置分类垃圾桶、垃圾袋等设备。

“您好，我们是垃圾分类志愿者，向您发放分类垃圾桶。”近日，西区党工委书记关瑞麟和志愿者们一起，到烟洲御水湾小区向居民宣传垃圾分类知识，并派发垃圾分类设备。“厨房的剩饭剩菜放入湿垃圾桶里，废弃纸巾等干垃圾就放入干垃圾桶内，小区中还会有各类垃圾统一收集的垃圾桶。”志愿者进门入户送上分类垃圾桶，并向居民讲解分类方法。

在实际操作过程中，居民在家中对厨余垃圾和其他生活垃圾利用分类垃圾桶进行初步分类，可回收垃圾如金属、纸张、塑料、玻璃可单独打包。居民将初步分类好的垃圾携带至小区的分类中心，根据不同的分类，将居民卡或者手机“爱分类”APP中的二维码对准分类箱体扫描口，识别后投递垃圾，系统将对物品进行称重，并将重量按一定标准折算为积分。

当积分达到一定标准时，居民可通过设在小区中的礼品兑换机兑换相应的物品，也可使用积分在手机网上商城购物，或通过微信平台提取现金。

除了为试点单位居民配置分类垃圾桶、垃圾袋等设备，西区还同时探索建设有毒有害垃圾储存仓库、可回收物暂存仓库和特殊行业废弃物仓库，对可回收物按照玻璃、塑料、金属、纸类进行分拣。分类中心所收集到的分类垃圾，将在分拣、分类运输后，由有资质的第三方公司进行专业处理，以提高资源回收利用率。

目前，西区已基本完成一个有毒有害垃圾储存仓库、一个可回收物暂存仓库、一个特殊行业废弃物仓库的“三个一”建设，建成垃圾分类终端管理平台建设，加强生活垃圾分类、运输过程的全程监管，西区生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理体系构造初步成形。

已投放1067个垃圾分类设备

目前，在生活垃圾强制分类工作实施的强制及试点阶段，西区将在辖区内责任主体明确的公共机构（包括市属、区属机关事业单位、社区等公共场所管理单位）、国有企业及市属和区属集体企业，强制实行生活垃圾分类，并通过政府购买第三方社会服务的方式，在试点单位探索建立垃圾分类的“分、收、运、处、用”体系。

今年2月，西区被确定为全市生活垃圾分类示范区。在“先易后难、不断推进”的原则下，西区从相关职能部门、社区抽调3名工作人员成立西区垃圾分类工作办公室，负责垃圾分类工作的统筹和实施，设立垃圾分类专项资金。今年，西区还将在辖区内责任主体明确的公共机构（市属、区属机关事业单位、社区等公共场所管理单位）、国有企业及市属和区属集体企业，强制实行生活垃圾分类，并在试点社区推行居民生活垃圾分类工作。

同时，西区还成立生活垃圾分类工作推进领导小组，并分别针对生活垃圾、工业企业工业垃圾、建筑垃圾，设立西区生活垃圾强制分类考核小组、西区工业企业工业垃圾处理小组、西区建筑垃圾处理工作小组等5个功能小组。

通过前期的精准划分、完善机制、广泛宣传等方式，西区目前已有65家单位被纳入强制分类单位。目前，西区已在烟洲社区、隆平社区2个试点单位和65家强制单位已投放垃圾桶等各类垃圾分类设备1067个、垃圾袋40740个、主题宣传栏72个、分类指南2564个，全力推进垃圾分类工作取得良好效果。

根据《方案》，在生活垃圾强制分类工作实施的第二、三阶段，西区将于2019年在全区范围内全面铺开试点工作，研讨制定以PPP模式为基础的生活垃圾智能分类处理模式，初步形成可复制、可推广、公众基本接受的生活垃圾强制分类典型模式。预计到2020年底，全区基本建立垃圾分类投放、收运和处置的生活垃圾综合管理体系，公共机构、国有企业及市属和区属集体企业实现垃圾分类达标率达80%以上。